说美国 道美国----一个现代帝国的传奇崛起----潇湘观渔

宝宝寒

　　不斗是不行的。联邦党以前的种种表现，恶心，是专制文化的承载者，作为一个党派，必须从国家机构中赶出去。真正把美国政府打造成为民主共和政府。
　　让他们完全在野，反思去吧。
　　僵持。
　　利用这段时间，马歇尔加强联邦最高法院内部建设，站稳脚跟，掌握权力。
　　联邦最高法院是干什么的？
　　断案的。对事关全国的重大案件作出审理和判决。
　　一般人的观念就是这样。
　　可马歇尔上任之前，联邦最高法院默默无闻，没审什么有名的案子，主要精力用在研究法律问题，提供技术性分析，很专业，没几个人关注。
　　马歇尔急于寻找大案要案，想通过审理大案立威。
　　1801年8月，美国驱逐舰“宪法”号，在公海抓获了一艘插着法国旗帜的商船“阿米莉亚”号。
　　这艘商船实际是普鲁士人的，半路被法国船只拦截，法国船员挤上船，换上法国旗帜，驶向法属西硬度群岛。路上又被美国“宪法”号俘获，驶向纽约。
　　“宪法”号船长塔尔博特认为，他们把“阿米莉亚”号从法国人手里救出来了。要是不救，“阿米莉亚”号上的财产，会被法国依法全部征用。现在救出来了，基于报偿，要分“阿米莉亚”号上一半财产。
　　“阿米莉亚”号船长塞曼反驳：根据国际法，法国不会全部征用“阿米莉亚”号上的财产，所以不同意分一半财产给美国人。
　　起诉。
　　塔尔博特V塞曼（Talbot v. Seeman）。

宝宝寒

　　不斗是不行的。联邦党以前的种种表现，恶心，是专制文化的承载者，作为一个党派，必须从国家机构中赶出去。真正把美国政府打造成为民主共和政府。
　　让他们完全在野，反思去吧。
　　僵持。
　　利用这段时间，马歇尔加强联邦最高法院内部建设，站稳脚跟，掌握权力。
　　联邦最高法院是干什么的？
　　断案的。对事关全国的重大案件作出审理和判决。
　　一般人的观念就是这样。
　　可马歇尔上任之前，联邦最高法院默默无闻，没审什么有名的案子，主要精力用在研究法律问题，提供技术性分析，很专业，没几个人关注。
　　马歇尔急于寻找大案要案，想通过审理大案立威。
　　1801年8月，美国驱逐舰“宪法”号，在公海抓获了一艘插着法国旗帜的商船“阿米莉亚”号。
　　这艘商船实际是普鲁士人的，半路被法国船只拦截，法国船员挤上船，换上法国旗帜，驶向法属西硬度群岛。路上又被美国“宪法”号俘获，驶向纽约。
　　“宪法”号船长塔尔博特认为，他们把“阿米莉亚”号从法国人手里救出来了。要是不救，“阿米莉亚”号上的财产，会被法国依法全部征用。现在救出来了，基于报偿，要分“阿米莉亚”号上一半财产。
　　“阿米莉亚”号船长塞曼反驳：根据国际法，法国不会全部征用“阿米莉亚”号上的财产，所以不同意分一半财产给美国人。
　　起诉。
　　塔尔博特V塞曼（Talbot v. Seeman）。

宝宝寒

　　首先，扇了杰弗逊一个耳光，杰弗逊不认为美法处于准战争状态，马歇尔判说是处于准战争状态，直接否定杰弗逊；但又让杰弗逊挨了耳光不觉得痛，因为马歇尔判说是国会拥有宣战权，且已宣布美法处于准战争状态，而国会，现在由共和党控制。马歇尔这么一判，杰弗逊勉强能接受，又不好反驳，一反驳，就否认了共和党国会的权力，等于打自己的脸。
　　其次，呼应了民望，判塔尔博特有权获得报偿，站在了爱国者的立场上，共和党不好批驳。
　　再次，判报偿额度由一半减少到六分之一，减轻了“阿米莉亚”号船长塞曼的负担，使他愿意接受。如果判一半，塞曼绝对不会接受，共和党也会站出来反对，现在只有六分之一，共和党心理上能接受，就不会站出来反对了。
　　马歇尔判决的妙处在于，他黑了共和党和杰弗逊一把，共和党和杰弗逊却还觉得可以接受，发不了脾气。
　　真正的胜利者是最高法院，因为它捞到了重大国事的确认权。美法是不是出于准战争状态，不是你总统说怎样就怎样，以最高法院的判决为准。
　　马歇尔以如此精妙的手段，捞到了实际利益，又避免了政治冲突，好厉害啊。
　　杰弗逊与马歇尔第一个回合交手，马歇尔胜。
　　此案，树立了最高法院的初步权威。

宝宝寒

　　1801年12月，又一个类似的案子闹到了最高法院。
　　案由：
　　1800年4月，美国船只“特朗布尔”号，把法国的“佩吉”号武装商船俘获。6个月后，联邦巡回法庭将“佩吉”号依法征收，下令出售。
　　不巧的是，一周后美法签订了《孟特枫丹协定》，据此协定，征收未成定局的，应该归还船主。
　　为了改善美法关系，杰弗逊下令，根据新协定，将“佩吉”号出售所得，补偿给船主。
　　从国际友好出发，杰弗逊的命令是适宜的。但法院工作人员拒绝。他们好不容易办成这件事，不能因为总统一句话，就付之流水。
　　他们不但如此，还起诉到联邦巡回法庭，走司法程序抵抗总统令。巡回法庭审理后，完全同意法院工作人员的意见。
　　他们的理由是，总统的命令于法无据。
　　至于那个美法协约，有一部分内容国会没有批准，所以这个协约还没有生效。总统根据这个协议下令，无效。
　　一个巡回法庭，竟然判总统令无效，这下轮到杰弗逊惊讶了。
　　咦？咋回事？我杰弗逊做错了吗？我是根据两国早已签订的协定下的命令，又是为了外交大业，你们这些家伙，到底想干啥？
　　他一看这些人员，发现都是联邦党人，由此怀疑，这些人是按党派精神判案的。
　　不妙的是，这个案子又落到了马歇尔手里。
　　他决定反击。
　　首先，他督促国会，尽快批准美法协约。然后，准备拿着协约，杀向最高法院，击败马歇尔。
　　国会共和党人多，批准协约易如反掌，不久就完成了。
　　找马歇尔去，磕死他。
　　谁知，杰弗逊还没动身，就在协约批准的第二天，马歇尔就判了，判决总统令有效，必须执行！

宝宝寒

　　杰弗逊这下又惊讶了：怎么这么快！这么老实！
　　他不知道的是，自从案子到了最高法院，马歇尔吓得不轻。他知道，这事，联邦党的法官们干得太生猛了，竟敢与总统正面冲突。要知道，这位总统民望很高，又控制了立法、行政两大分支，权力之大，想要多大就多大，司法分支与之直接对抗，杰弗逊发起怒来，可以像董事长开除一个普通员工那样，把你弄下岗。
　　联邦党的巡回法庭法官，真不知天高地厚。
　　同时也要看到，总统令有利于改善美法关系，这是大局，应该服从。
　　基于这些考虑，马歇尔急踩刹车，向杰弗逊妥协。
　　第二个回合，杰弗逊赢。
　　马歇尔这么判，等于也是教育联邦党法官们：判案，还是要有基本的公正立场，不要太党派化了。马歇尔的判决，树立了最高法院的公正公平形象和大局为重的形象。
　　【第三个回合】
　　亚当斯午夜任命的法官，有的任命状没有发出，被杰弗逊派出的代理国务卿林肯扣留（前文说是麦迪逊，有误）。之后又宣布废除亚当斯知道自己竞选失败后所有的行政任命。其中42名治安法官全部不算数，被杰弗逊重新调整为30名，当中25名仍由联邦党人担任，5名由共和党人担任。12人被刷下来了。
　　其中有个叫马伯里的先生，被刷下来了。
　　他不服气。
　　他认为，自己的委任状已经被亚当斯签署了，就该得到法律的保障，他有权得到任命状，担任治安法官。
　　1801年12月16日，他联合其他三个命运相同的人，聘请查尔斯.李为律师，向最高法院起诉国务卿麦迪逊，要求麦迪逊把委任状送达给他，让他能顺利担任治安法官。
　　哈哈，总统已经把这件事处理了好几遍了，早已面目全非，居然还有人死脑筋，幻想恢复最初的任命。
　　既然走上了司法途径，那就没办法，只能法庭上见分晓。

宝宝寒

　　马伯里为了官职，不惜和国务卿对簿公堂，可见这官，对马伯里多么重要。
　　其实不是。
　　治安法官，与其他法官不同。它不是终生职，只有5年任期。它没有固定报酬，只能领取一点服务报酬。它不能审理大案要案，只能审理标的为20美元以下的案子。
　　这个官职，在整个官员系列中的地位，有点类似于弼马温在天庭官员序列中的地位。
　　就这么一个芝麻大的官，马伯里下这么大的力气去争取。是不是他很穷，要靠这份职业过日子？
　　真相再次让你大跌眼镜----马伯里同志很富裕，其他三位同志都很富裕。
　　马伯里是个十分成功的土地投机商，还担任波托马克河公司的主要负责人。
　　这家波托马克河公司，它的前老板，就是大名鼎鼎的乔治.华盛顿。马伯里是华盛顿生意上的得力助手，一起倒卖土地，一起开掘运河，做的都是大项目，发的是大财。
　　马伯里的三位小伙伴呢，一位在肯塔基州拥有10万英亩土地，另一位是亚历山德里亚前市长，还有一位也是大地主，曾在华盛顿手下干过。
　　这四个人担任治安法官职务，与其说是为了事业或报酬，不如说是为了体验一下当官是什么味道，过过官瘾。
　　他们会为了这么点小官，起诉当朝国务卿？
　　不可理喻。
　　唯一可能的解释是，不是他们想当官，而是联邦党要这几个官职，是联邦党以此为借口，向共和党发难。
　　共和党实在是做的太好了，联邦党找不到攻击点，只能以此为突破口。矛头直接指向杰弗逊的行政分支。
　　马伯里他们的律师查尔斯.李，就是华盛顿政府、亚当斯政府的司法部长，是杰弗逊的死对头，专跟杰弗逊作对。

宝宝寒

　　杰弗逊不是笨人，知道来者不善，善者不来。所以也做好应对准备。
　　首先，他向国会提请撤销《1801年司法条例》，联邦党和亚当斯就是出台这个条例后，任命了一大帮法官，包括42名治安法官。
　　撤消了这个条例，马伯里的委任状自然无效，官司都不用打了。
　　其次，他告诉国务院如此如此，对付庭审。
　　果然，案件开始审理后，国务院的人，没一个把法庭放在眼里。法官问东，他们就答西，反正不让你知道实情。
　　作为被告，麦迪逊没有上过一天庭，全部由司法部长林肯代理。
　　法庭要审理此案，先得证明马伯里确实被任命过，要找到委任状在哪里。
　　国务院严密封锁口风，不让法庭得到证据。结果人人都知道马伯里被任命过，就是找不到证据。
　　法庭逼疯了。不得不大胆要求参院，提供当时的委任记录，结果共和党占优的众院坚决拒绝。
　　看看记录，你参议院就会死吗？
　　可参议院就是不让你看。议员还振振有词：“法庭没有权力窥视参议院的行政秘密，真要这样，那实在是胆大妄为。”
　　一副义正词严的样子。
　　至于要审出委任状在哪里，那更是痴人说梦。
　　当法官要求国务院工作人员说出委任状的有关信息的时候，国务院人员毫不犹豫地拒绝。
　　然后大言不惭地说：国务院所有的官方信息，都是秘密，不能在任何法庭上透露，最高法院也不例外！
　　法官们差点没噎死。

宝宝寒

　　杰弗逊不是笨人，知道来者不善，善者不来。所以也做好应对准备。
　　首先，他向国会提请撤销《1801年司法条例》，联邦党和亚当斯就是出台这个条例后，任命了一大帮法官，包括42名治安法官。
　　撤消了这个条例，马伯里的委任状自然无效，官司都不用打了。
　　其次，他告诉国务院如此如此，对付庭审。
　　果然，案件开始审理后，国务院的人，没一个把法庭放在眼里。法官问东，他们就答西，反正不让你知道实情。
　　作为被告，麦迪逊没有上过一天庭，全部由司法部长林肯代理。
　　法庭要审理此案，先得证明马伯里确实被任命过，要找到委任状在哪里。
　　国务院严密封锁口风，不让法庭得到证据。结果人人都知道马伯里被任命过，就是找不到证据。
　　法庭逼疯了。不得不大胆要求参院，提供当时的委任记录，结果共和党占优的众院坚决拒绝。
　　看看记录，你参议院就会死吗？
　　可参议院就是不让你看。议员还振振有词：“法庭没有权力窥视参议院的行政秘密，真要这样，那实在是胆大妄为。”
　　一副义正词严的样子。
　　至于要审出委任状在哪里，那更是痴人说梦。
　　当法官要求国务院工作人员说出委任状的有关信息的时候，国务院人员毫不犹豫地拒绝。
　　然后大言不惭地说：国务院所有的官方信息，都是秘密，不能在任何法庭上透露，最高法院也不例外！
　　法官们差点没噎死。

宝宝寒

　　联邦党人很憋气，因为伯尔是共和党人，不会站在他们一边。可实际情况刚好相反，伯尔投票支持联邦党，导致共和党在参院功败垂成。
　　为什么伯尔反水？
　　原因很简单，杰弗逊没有答应给他解决几个朋友任官，伯尔气不过，此刻报复。
　　就是这次投票反水，让共和党对伯尔心灰意冷，在心里永远把伯尔开除出党，伯尔在共和党再也没有机会混了，后来果然不再提名他担任副总统候选人。
　　过了一段时间，参院共和党人来齐了，再行表决，联邦党就没有机会了。废除《1801年司法条例》的提案在参院顺利过关，交付众院。
　　杰弗逊的这几板斧，凌厉无比，联邦党再顽强抵抗，都没用，实力相差太大，只能叫苦。
　　马歇尔看在眼里，急在心里，亲身体验到了共和党的强大攻击力，深知这么斗下去，联邦党会惨败。
　　杰弗逊不依不饶，还发动一场让马歇尔心惊肉跳的斗争-----罢免法官。已经规划对皮克林发动罢免攻势，传言下一个罢免对象是大法官蔡斯，如果属实的话，再下一个就是，就是马歇尔最不情愿看到的人选----他自己！
　　杰弗逊的攻势铺天盖地，他不是针对个别人，而是要把联邦党人从司法战线的重要岗位上，全部清除出去。
　　这是一场力量悬殊的斗争，是一场绝望的斗争，马歇尔别无他法，只能想办法示弱，讨好共和党，妥协。
　　眼前这件案子，要尽快了结，拖延越久越不利。
　　国务院厚脸抗住，不低头，马歇尔只好动用绝招，打破缺口。
　　绝招就是，他弟弟熟悉国务院情况，要他弟弟站出来作证。要知道，这招如果不是万般无奈，是不能使用的，毕竟是他弟弟，要避嫌。

宝宝寒

　　这件案子，对马歇尔来说，完全是个黑色幽默。他和亚当斯干出的事情，被同党人起诉，又要他自己来判决，真是滑稽。要是他当时工作认真一点，及时把委任状送出去，就不会有这个案子了。
　　自己判自己，讽刺啊！
　　有他弟弟作证，国务院还站出一个人作证，有两个，够了，能够证明马伯里被任命了。
　　随即，马伯里的律师查尔斯.李正式提出上诉要求，要求最高法下达执行令，命令麦迪逊送达委任状给当事人。他提请注意三个问题：
　　第一，最高法院是否有权下达执行令？
　　第二，如果可以，最高法院是否有权对国务卿下达执行令？
　　第三，如果前两条可以，最高法院是否能强制现任国务卿送达委任状？
　　看了这个请求和三个提问，马歇尔哑然失笑。
　　按照依法治国的要求，这三条都可以，国务卿也只不过是一个官员而已，是行政分支的政务员，必须服法。
　　可问题是，共和党早就说了，如果是这么判，国务院绝对不执行，不鸟你马歇尔等人的判决。
　　这倒并不是行政分支看不起司法分支，依仗人多势众耍大牌。因为，过去最高法院曾经下达过其他案子的执行令，国务院遵守执行了。
　　这次扬言不执行，是因为任命马伯里等人为官，本身是一场闹剧，是联邦党的照顾性任命，虽然通过了国会、通过了总统、通过了国务院，程序上合法，但掩盖不了派性任命、照顾亲朋好友的事实，共和党要斗争到底。