说美国 道美国----一个现代帝国的传奇崛起----潇湘观渔

宝宝寒

　　才出狼窝，又入虎穴。威尔金森动手了。他为了摆脱干系，急于表现，可没抓住伯尔，只抓获了伯尔的两个关键助手。这两个助手也是人精，及时向奥尔良地区申请了人身保护令。
　　威尔金森不顾法庭的保护令，把嫌犯押到行为发生地数千里以外的地方候审。到南卡时，联邦地区法官又颁发了人身保护令，威尔金森又置若罔闻，反而把嫌犯押往北方华盛顿，关进海军兵营。
　　与此同时，伯尔出逃途中，在朋友报纸上看到了杰弗逊的公开声明，这下他知道，他的计划天下皆知，不可能成功，于是向密西西比地区政府投降。
　　他被送交到华盛顿联邦地区法庭受审。
　　这个华盛顿，不是首都华盛顿，是另一个地名。
　　陪审团了解情况后，拒绝起诉，并作出结论：没有证据表明伯尔犯有任何罪行。
　　伯尔获释。
　　这下轮到主审法官犯愁。他知道总统的意图，想把伯尔他们绳之以法，这下完不成总统的心愿了。
　　急。
　　情急之下，主审法官命令法警再次找伯尔，带回法庭问话。伯尔闻之，赶紧出逃。可大路上都有人把守，无处可逃。伯尔无奈，只好朝小路逃，居然逃进了深山老林。
　　悲催。
　　地区政府悬赏2000美金追捕伯尔。
　　一个人哪里能在深林中生存？伯尔只好出来。在问路时，被地方检察官认出，随即逮捕，重兵押送到弗州里士满受审。
　　联邦法庭对他的指控是：叛国罪，以及谋划与西班牙交战的“较重的轻罪”。这正是杰弗逊的意思。
　　审判长：联邦最高法院首席大法官马歇尔。
　　机缘巧合，马歇尔和杰弗逊又一次对上了。

宝宝寒

　　伯尔落到马歇尔的手里，杰弗逊知道很难办了。马歇尔以前对杰弗逊有点忌惮，但自从杰弗逊弹劾蔡斯失败以后，马歇尔终于知道共和党也非铁板一块，杰弗逊无法把他们弹劾掉，再也不怕杰弗逊。
　　1807年3月30日，马歇尔在里士满正式审理伯尔案。因受审的是前副总统，当地轰动了，旁观者如潮。帅帅的伯尔，引得美女们尖叫。大家都很同情他，不相信这么帅气的副总统，会是叛国者。
　　面对法庭指控，伯尔的律师进行了驳斥。
　　控方认为，伯尔两个已逮捕的助手，提供了伯尔叛国的证据，威尔金森的信件也是铁证。辩方认为，上述证据“草率而且荒诞”，不足以证明伯尔够得上是犯罪，过去三个陪审团都认为证据不足，免于起诉，不可能到了里士满就变样了！
　　两方激辩。
　　但最高明的辩护者是伯尔本人。
　　要知道，他是办过很多大案子的著名律师。
　　他一个小点子就决定了他一定会安然无恙。
　　他在辩护中提出，既然威尔金森两次给总统去信，这些信件是证据，那就麻烦总统带着信来法庭作证得了。
　　看似这是个小提议，但这个提议，把矛盾交给了杰弗逊和马歇尔。
　　让总统屈尊来法庭，在那个时代，是一件不可想象的事情。
　　马歇尔敢向总统下传票吗？你马歇尔要是敢下，杰弗逊会乖乖来吗？
　　伯尔的提议，挑动白宫与最高法院争锋，挑起杰弗逊和马歇尔激化矛盾。
　　想方设法激化两人的矛盾，两人自然会更对立。杰弗逊想干什么，马歇尔就不会同意。杰弗逊越是想拿下伯尔，马歇尔越会保护伯尔！
　　厉害的伯尔。
　　想搞好法庭辩护，功夫在法外！
　　后来的庭审证明，伯尔的策略是对的。

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　　接下来4天，两方律师你来我往，就能否传唤总统激烈辩论，伯尔案情被凉在一边。
　　四天辩论，谁也说服不了谁，马歇尔不得不亮明观点。
　　法庭是否有权向总统发传票？杰弗逊一方律师认为，三权分立的体制，决定了司法分支和行政分支是平等的，所以最高法院首席大法官，无权要求总统到庭，司法分支不能凌驾于行政分支之上，何况总统还是国家元首？
　　马歇尔回答：英格兰宪法规定，国王是不会犯错的，所以国王能得到法律程序上的豁免；美国总统是民选，去职后是平民，宪法也规定可以弹劾总统，所以总统不是国王，在法律的眼里，总统和任何美国公民没有差别。
　　杰弗逊一方律师认为，传票涉及的文件事关国家安全，总统根据宪法，有权保留伯尔所提到的那些材料。
　　马歇尔回答：法院对机密信息不感兴趣。但什么才是事关国家安全的机密信息，不是由总统或者行政分支说了算，而是要由法院来决定。
　　马歇尔几句话，就阻断了杰弗逊规避到庭的路子，把杰弗逊的律师噎住了。
　　杰弗逊不得不亲自回应。他说，政府部门之间要和谐，若司法和行政闹不和，会成为国际笑话，影响政府声誉。行政部门愿意配合司法部门，但只有法院的要求符合国家利益的时候，我才会配合。伯尔的意图是把审判变成司法和行政的权力之争，我们不要上他的当！
　　杰弗逊的话，堂堂正正，打了个高水平的圆场。
　　但私下里，他指示律师：若马歇尔还要对抗的话，就赶快通知他，他相信：宪法赋予行政系统的权力，足以防止司法系统操纵其他部门。
　　你马歇尔想对抗，我就对抗到底，倒想看看你马歇尔有什么能耐？
　　在严正申明的同时，他履行了合作的诺言，派威尔金森带信到庭作证。
　　马歇尔选择在威尔金森到庭的那天，向杰弗逊下达传票。这样，既维护了法院权威，又避免了杰弗逊出庭。
　　一场看得见的危机，在杰弗逊的半妥协下避免了。
　　马歇尔获胜。

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　　威尔金森自认为是揭发伯尔的大功臣，到庭时威风凛凛，“骄傲得像一只雄火鸡”。
　　但是，陪审团成员早就听说他曾经掺合此事，故而对他表示怀疑。再看威尔金森带来的信，上面有修改的痕迹，陪审团断定，是威尔金森动了手脚。于是，对他进行调查，并起诉了他。
　　这情节有点出人意料。
　　主题仍然是审判伯尔。杰弗逊不管怎样，都想拿下伯尔，遂指示律师，想办法广泛收集证据，无论如何都要以叛国罪或者“较重的轻罪”起诉伯尔。在律师的动议下，陪审团调查了48个证人，得到一些证据，但这些证据证力不强，没有找到有杀伤力的证据。
　　虽然证据不是很有力，陪审团还是正式起诉了伯尔。
　　理由是，马歇尔刚刚审判过伯尔的2个助手----伯尔曼等人，在此案中，马歇尔判决，即使被告人组建军队的行为微不足道，或者叛乱发生时不在现场，仍然可以控以叛国罪。
　　这种判法叫推定性定罪，符合英国法的规定。
　　伯尔和助手们做的是同一件事。伯尔为叛乱做的工作多得多。虽然军队集结时他不在现场，但伯尔的助手也不在场。助手判了叛国罪，伯尔理所当然应该以叛国罪起诉。
　　这下，难题丢给了马歇尔。
　　从内心讲，马歇尔很不愿意判伯尔叛国罪，因为他不爽杰弗逊，不想让杰弗逊如愿。可自己的判例在先，不可能同一案情判出两种结果来，那不是开玩笑么？
　　经过8天的辩论，马歇尔提出了判决意见，长达2.5万字，是他写过的判决意见书中最长的一篇。
　　判决意见书要点是：宪法规定的叛国罪，是指公民公开武装对抗美国，光有和平集会是不够的。起诉方的所有证据，都无法证明伯尔“发起”或“策划”了集会。个人想叛国不等于有行动，准备叛国不等于已发动，都不能推定为犯了“叛国罪”。同时，“叛国罪”需要两名以上的证人作证才能成立，此案中，起诉方没有一个证人能证明。基于此，伯尔的叛国罪名不成立。

宝宝寒

　　陪审团根据这一意见，宣告伯尔无罪。
　　马歇尔的判决意见，与自己开了一个大玩笑。他真的同一案情判出两种结果来了。伯尔的助手犯了叛国罪，伯尔做了同样的事情，却无罪，听上去匪夷所思。
　　杰弗逊听说后，极为愤怒，认为马歇尔胡乱判案，放走了一个叛徒。杰弗逊指示律师再打了一场官司，起诉伯尔犯了“较重的轻罪”，但还是证据不足，失败。杰弗逊还不甘心，提请国会通过一项宪法修正案，以削弱司法的独立性。但国会对伯尔案进行听证后，不了了之。
　　后世的人，都认为马歇尔在此案中是正义的化身，否定了推定定罪，保护了公民不受权力的侵犯和压迫。而杰弗逊，这个《独立宣言》的起草者，变成了想用政治手段迫害公民的魔人。
　　事实真是这样么？回顾整个事件，会发现，这两个人的表现，是有本质差别的。
　　马歇尔一事两种判法，无疑掺杂了党派斗争的因素，掺杂了与杰弗逊之间个人恩怨的因素，以正义之名达到了自己说不出口的目的。
　　马歇尔在这一案中，是私心为上，公心次之。
　　他的这份私心，偏偏产生了正面影响。他对叛国罪的清晰界定，避免了这一罪名沦为政治迫害的工具。
　　杰弗逊呢，对伯尔穷追不舍打压的做法，无疑也掺杂了个人恩怨。但设身处地想一想，假如你处在总统位置上，不断接到有人闹分裂的密报，当然会警觉，并予以追究，这是总统的职责所在。
　　杰弗逊在这一案中，是公心为上，私心次之。
　　伯尔此案后，名声并没有变好，他觉得在国内无法安生，遂迁居英国，4年后回纽约，改姓换名，仍旧以律师为生，又活了29年。据说，在他去逝前，一位朋友问他是否密谋夺取墨西哥，分裂美国。伯尔回答：“不!我只是在想，一旦我夺取月球，我就通知我的朋友们，我要将月球在他们之中进行分配。”

宝宝寒

　　陪审团根据这一意见，宣告伯尔无罪。
　　马歇尔的判决意见，与自己开了一个大玩笑。他真的同一案情判出两种结果来了。伯尔的助手犯了叛国罪，伯尔做了同样的事情，却无罪，听上去匪夷所思。
　　杰弗逊听说后，极为愤怒，认为马歇尔胡乱判案，放走了一个叛徒。杰弗逊指示律师再打了一场官司，起诉伯尔犯了“较重的轻罪”，但还是证据不足，失败。杰弗逊还不甘心，提请国会通过一项宪法修正案，以削弱司法的独立性。但国会对伯尔案进行听证后，不了了之。
　　后世的人，都认为马歇尔在此案中是正义的化身，否定了推定定罪，保护了公民不受权力的侵犯和压迫。而杰弗逊，这个《独立宣言》的起草者，变成了想用政治手段迫害公民的魔人。
　　事实真是这样么？回顾整个事件，会发现，这两个人的表现，是有本质差别的。
　　马歇尔一事两种判法，无疑掺杂了党派斗争的因素，掺杂了与杰弗逊之间个人恩怨的因素，以正义之名达到了自己说不出口的目的。
　　马歇尔在这一案中，是私心为上，公心次之。
　　他的这份私心，偏偏产生了正面影响。他对叛国罪的清晰界定，避免了这一罪名沦为政治迫害的工具。
　　杰弗逊呢，对伯尔穷追不舍打压的做法，无疑也掺杂了个人恩怨。但设身处地想一想，假如你处在总统位置上，不断接到有人闹分裂的密报，当然会警觉，并予以追究，这是总统的职责所在。
　　杰弗逊在这一案中，是公心为上，私心次之。
　　伯尔此案后，名声并没有变好，他觉得在国内无法安生，遂迁居英国，4年后回纽约，改姓换名，仍旧以律师为生，又活了29年。据说，在他去逝前，一位朋友问他是否密谋夺取墨西哥，分裂美国。伯尔回答：“不!我只是在想，一旦我夺取月球，我就通知我的朋友们，我要将月球在他们之中进行分配。”

宝宝寒

　　伯尔的事情让杰弗逊很伤脑筋，但还不是最伤脑筋的事。让他更焦头烂额的是外交。
　　本来，他坚守华盛顿定下来的孤立主义政策，自得其乐，不与任何一个国家结盟，对各国一视同仁，只做生意，不结兄弟，规避了很多麻烦。
　　可你不撩拨别人，别人撩拨你。美国那一对欢喜冤家----英法两国，相互争锋，经常互扁，打着打着打，就连累了美国，北美老百姓跟着遭殃。
　　杰弗逊第二个任期开始，英法两国又开战了。本来你们打你们的，管我P事。可美国想置身事外却不可能。
　　1805年，英国海军击败法国海军，成为海上霸主。拿破仑则在大陆连连获胜，在欧洲大陆称雄。双方都想通过禁运的方法，困死对方。办法就是，互相停止海上贸易，也不准中立国运货物到对方去。
　　这下美国惨了。
　　要知道，美国对外贸易活跃，财政依靠关税。现在好了，美国货物运往英国，法国会海上拦截没收；运往法国，英国会拦截没收。美国的生意就难做了。
　　还有一件事让美国人窝火。
　　英国一些水手，担心被法国捉去，故而偷偷开溜，溜到美国船上打工。美国船上工资高，吸引很多英国水手前来，导致英国海上服役人员严重不足。
　　英国海军领导发现这一问题后，震怒。他们也不讲客气，只要发现有人上了美国的贼船，就拦截美国船只进行搜捕，把英国船员抓回去。顺手牵羊，顺便抓一些美国船员，来弥补英国船员的缺额。
　　英国这种搞法，把美国一些商船吓怕了，美国航运业受到很大影响。
　　时任驻英公使门罗估计，到1807年前，英国扣留528艘美国商船，和货物一起，约合价值3000万美元(约折合现今的46亿美元)，无理囚禁数千名美国水手。
　　美国人很愤怒，很想揍英国佬。
　　英国不理你这一切，觉得他们做得还不够。接着宣布，凡是驶往欧洲的美国商船，均须先停泊英国港口，向英国纳税，否则不准到欧洲海岸任何地方做生意。

宝宝寒

　　英国如此蛮横，激起了美国人的巨大愤怒。很多人主张武力回击。
　　杰弗逊也非常想武力回击。
　　可现实是，美国的海军力量及其弱小，只有几艘军舰，而英国有500多艘。如果真叫嚷与英国打仗，英国可能理都懒得理你，更舍不得打你，直接把你当宠物。
　　杰弗逊很伤脑筋，他指令门罗、平克尼与英国谈判签约，英国答应不再抓捕无辜的美国人，但这一条约仅仅在纸上发挥作用，英国人依旧欺负美国人。
　　英国知道美国没有力量反击，也就不把条约当回事。
　　实力不对等，条约是废纸。
　　杰弗逊又想联合俄国对付英国，俄国表示亚历山大，拒绝。杰弗逊又找到法国，想联合起来对付英国。法国追问美国有多少军队可供联合，杰弗逊讪讪不知如何回答，因为美国几乎没有海军。
　　法国也拒绝。
　　既然你美国海军十分微小，你拿什么来联合？上次独立战争就是上了美国的当，弄到法国大出血，利益没得到多少，还诱发了革命。这次无论如何也不做冤大头。
　　两国都拒绝，杰弗逊与内阁、国会商量怎么办。一位议员提议，英法禁运，美国也可以禁运，禁止英国货物运进美国。美国是英国工业的原料基地，也是英国商品的巨大销售地，如果实行禁运的话，英国的损失一定比美国大，英国会受不了的。
　　这个办法，是没办法的办法。打仗不敢打，谈判没有用，只有禁运。国会通过了这个提案，但没有立即实施，直到切萨皮克湾事件的发生。
　　1807年6月22日下午，英国“美洲豹”号军舰在切萨皮克湾，向美国“切萨皮克”号军舰示意，要求进入搜捕英国逃兵，美方拒绝。英国“美洲豹”号也不多啰嗦，直接向美方开炮。15分钟内三次舷炮齐射，打坏美舰桅杆、风帆和索具，3名水兵被打死，另有18人受伤。美舰落后，自觉不是对手，为了尊严还了一炮，不得已投降。
　　英国兵上船搜查，果然搜出4个英国逃兵，带走。
　　美国“切萨皮克”号载着死伤水手，破烂回港，惨不忍睹。

宝宝寒

　　美国人早就对英国军舰的横暴行为不爽，长年累月积聚了太多怒气，这次事件像火苗，点燃了美国人心中的熊熊怒火，到处群情激奋，纷纷要求武力对付英国----不惜为之一战！
　　老百姓相信，杰弗逊是个不怕打仗的人，曾经派军舰远赴地中海打击海盗，保护国人利益。杰弗逊是个有血性的总统。
　　只有杰弗逊摇头，苦笑。
　　打仗？拿什么打？
　　美国没有常备军，只有少量军队，其余大部分是民兵，怎么能与精良的英军对垒？海战关键靠海军，美国这点海军，连自保都成问题，何谈与天下第一强的英国海军争锋。
　　加勒廷也反对打仗。他说，若要打仗，就得增发国债，增加税收，老百姓会负担加大，国家各方面发展进程会打断，损失会很大。
　　仗，肯定无力打。但也不能就这样便宜了英国佬，必须想办法惩罚他们一下。
　　想来想去，只有禁运。
　　杰弗逊估计，美国既是英法两国重要原料基地，也是两国工业品销售地。只要禁运，英法两国工业将受到严重打击。特别是英国，对美国的棉花和纺织品依赖很大。美国虽然也受损失，但英法两国损失更大。
　　于是，杰弗逊内阁决定做两手准备：一手备战，一手禁运。备战，就是下令加固纽约、新奥尔良和查尔斯顿三个重要港口的防御工事，命令各州召集10万民兵备战。同时大力发展军事工业。
　　1807年年 12月 22日，国会按照杰斐逊意见，通过了《禁运法》，规定：美国或其他国家的船只都不得驶往外国；一切自美国启运的出口，无论经由海路还是陆路，均被禁止；某些特别规定的英国工业品不许进口。
　　简单一点讲，就是把船冻结在港内，禁止他们从事海上贸易。

宝宝寒

　　禁运，得到了公众巨大支持。老百姓早就想出这口恶气。
　　看到老百姓这么赞成，杰弗逊信心百倍。
　　但真正实施下来，才知道这个政策的残酷性。
　　最先遭灾的是商船和水手。法令一下，一些商船赶紧出海，驶往域外。多数商船被禁港内，很多水手失业，无以谋生。
　　接下来遭灾的是新英格兰地区。这些地区的经济以工商业为主，属于出口导向型，完全依赖外贸。外贸一断，这些地区的经济马上停顿，陷入困境。
　　纽约这个大港口，进出口吞吐量达，往日非常繁华，棉花、羊毛、粮食、茶叶、糖、酒等堆积成山，禁运后马上衰落，城市空空荡荡，居然变成了鬼城。
　　那些中小贸易公司，迅速破产，与之相关的金融、经纪、保险、商铺纷纷倒闭，失业大军成形。
　　禁运消灭不了商品需求。有的人就干走私。海上不行，就通过尚普兰湖，与加拿大接触，开展进出口。
　　杰弗逊见此，担心走私会毁了禁运，遂派兵切断交通。有人跑到佛罗里达搞出口，杰斐逊只得往南派兵。走私，逼得杰斐逊投入巨大人力物力来实施新的法令。
　　最初，禁运只针对外贸，允许商船沿东海岸航行，在各州之间运送货物。有些航运商就申报虚假终点港，把船装满货物后，一出港就不知去向。
　　杰斐逊无奈，只得下令禁止一切沿海航运。这样一来，商品运输不畅。比如食品，有的地方堆积如山，运不出去，眼睁睁看着发霉变质，另一个地区却食品缺乏，人们忍饥挨饿。
　　杰弗逊于心不忍，就授权州长，可以发放少量国内航运许可证。一些商人厉害，就从州长那里骗取许可证。杰弗逊很不满，亲自掌握发放许可证的权力，这下杰弗逊凭空增加了许多工作量，非常辛苦。
　　要做成一件事，难哪！