霸道 - 美国海军-----京虎子

宝宝寒

　　此刻，在白宫椭圆型办公室里，有一个人也在回忆29年前的往事，他就是当年那位民兵上尉、新任美国总统亚伯拉罕 林肯。
　　
　　 1860年大选，实际上是1856年大选的续集。
　　
　　 1852年大选，辉格党的南方代表支持现任总统菲尔摩尔，北方代表则支持斯考特将军，新英格兰地区代表支持韦伯斯特，第一次党内投票，三人都没过半数，菲尔摩尔领先若干票。结果支持韦伯斯特的转而支持斯考特，大会推举斯考特代表辉格党竞选。前北卡州长、海军部长威廉 格雷厄姆为副总统候选人。民主党那边投了49轮票，前参议员富兰克林 皮尔斯出线了。此外还出现四个小党。有自由党和自由土地党两个废奴党，南方民主党人成立的南方权利党，加上南方辉格党人成立联合党，推选韦伯斯特为总统候选人。联合党声势浩大，好在大选前韦伯斯特去世，辉格党才没有在大选前分裂。
　　
　　 不过这样一来，就不是民主党的对手，皮尔斯赢得大选。辉格党丢掉大选，两名核心人物克莱和韦伯斯特相继去世，于是辉格党和当年的联邦党一样迅速衰落辉格党衰落后，美国政坛再次重组，一时八方风雨。
　　
　　 民主党并没有重新一党独霸，而是也陷入分裂，就是因为奴隶制的问题。是逆时代潮流，坚决地维护奴隶制？还是温和地寻求妥协？民主党内两种声音并存，越来越难以平衡。特别是墨西哥战争所带来的新的土地，是自由州还是蓄奴州，从泰勒当总统的时候就开始争吵，最后通过了道格拉斯参议员的肯萨斯/内布拉斯加法案通过了，让新的州里面的人民投票决定是自由还是蓄奴。这样一来捅了个大马蜂窝。
　　
　　 肯萨斯/内布拉斯加法案表面上很民主，实际上偏向南方，因为正要进入联邦的两个州都属于北边。道格拉斯以为这样一来就平安无事了，可是美国人随便搬家。法案一出笼，引起了大规模移民潮。支持奴隶制的人和反对奴隶制的人全往那俩州搬，就看谁的人数多，而且来的都是激进分子，很快发展成武装冲突，著名的废奴恐怖主义者约翰 布朗也来了，到处吊死奴隶主。全美被这个法案搅得天翻地覆。
　　
　　 1854年2月28日，在威斯康辛的一个学校里，30名反对肯萨斯/内布拉斯加法案的人包括民主党人聚会，同意成立一个新的政党，取名为共和党。北方的辉格党人很快聚集在共和党的旗帜下，使之在很短时间内成为能够和民主党抗衡的政党，在支持废除奴隶制的基础上，共和党吸收了辉格党大力发展教育、交通和振兴经济的经济方针，在北方获得广泛的支持。
　　
　　 已经这么乱了，又出现了一个颇有实力的什么都不知道党。这是美国的新教徒对抗天主教徒和罗马教皇的组织，以反移民为主要纲领。这个党的基本成员都是工人阶级，因为他们的工作最容易被移民夺去，无论南方还是北方，都存在这个问题，因此什么都不知道运动在全美都造成影响，从1854年开始，他们在美国北方大城市中相继夺权成功。1855年中期选举，82个议员席位中，该党争夺其中76个，拿下35个。在该党的支持下，内森尼尔?班克斯成为众议院议长。
　　
　　 眼看1856年大选是什么不知道党的天下了，没想到 从1855年开始，这场反移民运动开始减弱，还是因为奴隶制的问题，什么都不知道党在奴隶制的问题上同样分裂了。
　　
　　 于是1856年大选就成了民主党、共和党和什么都不知道党三国演义。
　　

宝宝寒

　　什么都不知道党推出前总统菲尔摩尔出马，民主党放弃现任总统皮尔斯，推出前国务卿、驻英大使詹姆斯 布坎南。共和党大佬瑟劳 威德试图让支持废奴的威廉 西沃德出线，但在共和党内阻力很大，最后加州的前参议员约翰 佛雷蒙德出线。
　　
　　 佛雷蒙德从加州被押送回来后被总统波尔克赦免，他一肚子冤屈无法申述，一下子成了共和党的中坚，而且是积极的废奴派。
　　
　　 处于弱势的民主党警告选民，一旦共和党获胜，南部数州将脱离联邦。这一招很灵，布坎南当选了。
　　
　　 布坎南上任的时候自我感觉很好，认为他能赢得像华盛顿那样的历史地位，可是没想到美国已经不可避免地滑向分裂，四年干下来，连他自己都不打算连任了。民主党真的分裂了，北方民主党人推选温和派参议员斯蒂芬 道格拉斯。南方民主党人推举强烈支持奴隶制副总统布雷肯里奇。辉格党残余和什么都不知道党联合推举前参议员约翰 贝尔。共和党内除西沃德外，出来竞选的还有俄亥俄前州长赛门 切斯、众议员爱德华 贝特斯、参议员西蒙 卡梅隆和前众议员林肯。经过一番政治交易，让最没有名气的林肯出线了。
　　
　　 这一次共和党同心协力，不搞内斗，利用北方巨大的人口优势和对方分裂的优势，拿了39%的选票，道格拉斯拿了30%，布雷肯里奇拿了18%，贝尔拿了剩下的13%。但按选举人票。林肯拿下北部和西部，获得180票，超过半数而胜出，成为历史上得票率最低的总统。
　　
　　 林肯当选后，南卡率先退出联邦。1862年2月，南方七州退出联邦，成立邦联，选举前战争部长、参议员杰佛逊 戴维斯为总统，此时林肯正登上威利号机车，前往华府就任美国第十六任总统。
　　
　　 威利号机车是总统专列，但对于林肯来说，他拿到的是一张单程车票。
　　

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　　2. 后娘养的海军
　　
　　 林肯当选后，1860年12月20日，南卡罗来纳州的169名代表在查尔斯顿聚会，决定退出联邦。
　　 还有不到三个月任期的布坎南打算同意南卡退出，可是到内阁会议上一提出来，各位部长全反对，以集体辞职相威胁。这时候国会那边传来消息，如果总统同意南卡分离，就弹劾他。布坎南赶紧改变主意，他强调美国政府不从南方撤军。为了稳住南方，他表示不采取过激的行动。
　　 不采取过激行动的主要原因是他根本过激不起，布坎南在任期内大裁军，联邦陆军就剩下一万六千人，几乎全在西部，密西西比河以东只有不到一千人，而且是零星分布，其中最大的一支部队只有85人。
　　 总统宣布不撤军，驻扎在南卡查尔斯顿的安德森少校叫苦不迭。他就是密西西比河以东联邦兵力最强的部队的长官，指挥了一只炮兵，只有两个编制不全的连，总兵力85人。
　　 不撤军他也不敢在岸上待了，就冲本地的局势，用不了几天就会被人家缴械俘虏。考虑了一下，为了安全必须有所行动。安德森是老军旅了，自认想了一个万全之策。利用圣诞节的机会，偷偷把部下及家属转移到萨姆特要塞，要塞上有60门炮，应该足够防守了，唯一的问题就是已经不可能从本地得到任何供给了，萨姆特要塞上的供给勉强能坚持四个月。不过安德森不担心，因为有海军。萨姆特要塞位于港口之中，海军的军舰很轻松就能够把供给送上来，有了吃的和弹药，就能在此地长期坚守。
　　 顺利撤到萨姆特要塞后，安德森开始给华府写信，每天一封，汇报情况并请示增援，除了日期外，还特意表明被围困的天数。
　　 南卡当然不干了，华府那边的布坎南知道安德森他们安全了，马上硬气起来：不撤，增援。
　　 怎么增援？
　　 当然是靠海军了。
　　 可是这些年美国海军已经不堪重任了。
　　

宝宝寒

　　1812年战争之后，美国海军就一直没有得到重视。墨西哥战争之后，国会议员、维吉尼亚人威廉 普雷斯顿出任第十九位海军部长。此时美国海军有52艘军舰在海上，还有15艘军舰在维修，另外10艘军舰在建造中。这些军舰中，有10艘是蒸汽舰。七年之前，海军给了一家造船厂一份合同，要求建造一艘能抵抗炮弹的铁甲蒸汽舰，普雷斯顿上任后，取消了这份合同。多年以来，海军花了大笔经费在修建海军基地上，普雷斯顿认为敌人进攻海军基地的可能性很小，决定关闭一部分基地，可是国会不批准。之后普雷斯顿试图取消鞭打的惩罚，但没有成功。
　　
　　 扎卡里 泰勒总统去世后，菲尔摩尔即位，马上调整内阁，任命前参议员、北卡州长威廉 格雷厄姆为海军部长。格雷厄姆比普雷斯顿有魄力，他不仅成功地取消了鞭刑，而且几乎取消了海军。在他两年任内，海军的上校由68名减少到26名，中校由97名减少到46名，上尉由307名减少到300名。格雷厄姆大刀阔斧地裁减海军并不是迫于国会的压力，而是他自己想干的，等到国会发现海军快要消失了，不得不做出反应时，格雷厄姆辞职和斯考特配对竞选总统去了。
　　
　　 菲尔摩尔找到马里兰律师约翰 肯尼迪出任海军部长，肯尼迪上任后，一改前任的作风，大力扩军，希望把海军限额增加一倍，从7500人扩大到15000人，而且设立两名少将，并使准将军衔永久化，同时增加海军官兵的薪水。他认为和平时期的海军是外交事务的有力帮手，甚至是外交的主要手段，因此才有佩里黑船到日本。他还要求建造新型军舰。这些要求无一落实，上任九个月后皮尔斯上台，肯尼迪只好走人。
　　
　　 继任的詹姆斯 道宾是前众议员，他是1838年后第一位任满四年的海军部长，他和肯尼迪一样，认为和平时期应该维持一只强大的海军。此时国会觉得格雷厄姆的裁军办法很不错，专门成立了海军退休委员会，成员有三名上校、三名中校和三名少校，用于决定谁被裁减。但道宾使得这次裁减没有成功，在他任内，建造了18艘世界一流军舰，佩里也得以打开日本。
　　
　　 这段期间，在技术上，美国海军也取得了巨大的成就。
　　

宝宝寒

　　马修 莫里是一名海军军官，33岁的时候在舰上事故中残疾了，海军要养他一辈子，不能出海了，就去管理航行图和指令。这项工作很枯燥，但莫里没有别的选择，很快就爱上这一行了。他发现海军部有很多航海记录，甚至早到大陆海军期间，包括当年的捕鲸人的秘密。因为他在海上航行了九年，一直面临导航的问题，他开始研究这些航海记录，发现在风向、气候和水流中存在着共性的东西，当船沿着某种航线航行时会走得很快。
　　
　　 莫里认为他解决了困扰人类六千年的一个问题：怎样安全而快速地从一个港口到另外一个港口。他开始画航海图，发现需要更多的资料，于是他设计了新的航海日记，要求各军舰进行记录，后来发现这样也不能获得所需的资料，他就在布鲁塞尔召开会议，邀请世界各个航海国家，如果它们参加并愿意提供资料的话，就能免费获得莫里的航行指南。海军成立国家天文台时，任命莫里为台长。莫里发表了自己的研究成果后，道宾将他赶出现役，只能支取半数薪水。莫里为此事闹上法庭，争辩成功，法庭推翻了道宾的命令。
　　
　　 在此期间，美国海军在加利福尼亚修建了基地，实现了从海洋到海洋的梦想。
　　
　　 约翰 达尔格伦于1826年加入海军，1847年他被任命为华盛顿海军基地的弹药官，他开始研究如何改进舰炮。从1850年开始，他先后研究出一系列滑膛炮，遭到担任弹药和水平局局长的查尔斯 莫里斯的反对。1854年国会决定修建新的六艘护卫舰，达尔格伦希望能使用他的滑膛炮，被道宾否决了。1856年1月莫里斯去世，达尔格伦的滑膛炮被启用了。
　　
　　 布坎南上任后，提名艾萨克 切尔西出任海军部长。切尔西曾任康奈迪克州长，在波尔克任期的最后一年出任总检察长，皮尔斯上台后他回康州议会，后来被选为联邦参议员。他和布坎南曾在波尔克内阁共事，作为新英格兰地区在内阁的代表，他在政治观点上和布坎南相似，虽然是北方人，但同期南方。
　　
　　 切尔西一上任，即要求修建七艘新的蒸汽舰以打击奴隶贸易、争取经费以便将达尔格伦的滑膛炮装在所有军舰上，并解决了前任遗留下的一些人事问题。但他是布坎南的应声虫，当萨姆特要塞危机出现后，作为海军部长，他完全听总统的。
　　
　　 布坎南虽然口气很硬，但从心里不愿意采取武力手段。总统这样想，切尔西当然也举双手赞同。内阁一商量，决定采取秘密增援的办法。行动代号：西方之星。
　　

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　　3. 热锅叫做萨姆特
　　
　　 西方之星是一艘蒸汽商船，被战争部租用了，布坎南决定用这艘船秘密给萨姆特要塞送给养和弹药，他觉得南卡不会注意到商船的，可以人不知鬼不觉地增援。内阁对这个计划没有意见，总统便下令战争部执行。
　　
　　 可是内阁中有同情南方的人，偷偷把计划告诉南卡在华府的间谍。这还不算，行动计划制定好后，战争部里管炮兵的官僚给安德森写了一封信，往邮筒里一扔，成了。邮局把信送到南卡，那里的美国邮政已经被南卡州接收了。这样一来，所有人都知道这个秘密增援计划，唯独安德森蒙在鼓里。
　　
　　 查尔斯顿港本来没有防务，得知联邦政府要增援后，南卡方面赶紧加强防务，在按计划西方之星到达的1861年1月9日，岸炮都安置好了。西方之星到了后，发现岸上全是人，萨姆特要塞一点动静都没有。一名堡垒军校的学生率先开了一炮，其他大炮跟着一起开火。
　　
　　 安德森不知道为什么查尔斯顿玩命地加强防务，突然听到炮响，安德森以为对方要打自己，下令各就各位准备开炮，再一看，这么多炮为什么狂轰一只商船呀？要塞上的美军官兵不知道发生了什么事，只好观战。岸上一共打了几百发炮弹，有三发击中西方之星，没有造成什么损害，西方之星一看走漏了消息，赶紧扭头回纽约了。
　　
　　 西方之星行动失败后，布坎南觉得该做的都做了，不要再增援了，也不让安德森撤，这件事交给林肯处理吧。打跑了西方之星，南卡举州庆祝胜利，看到联邦政府就是一只纸老虎，其他姐妹州纷纷效仿，先后宣布脱离联邦。2月18日，南方7州宣布成立邦联，定都阿拉巴马州蒙哥马利。政府基本完全照搬联邦，不同的是规定永久奴隶制、总统任期由4年改为6年和增加各州权力，前战争部长和密西西比州的联邦参议员戴维斯被选为总统。来自乔治亚的亚历山大?斯蒂芬斯为副总统。斯蒂芬斯的讲话道出了邦联的宗旨：新政府是建立在黑人和白人的不同是自然法则的基础上的，这个新政府是世界历史上第一个基于这个伟大真理的政府。
　　
　　 邦联成立后，戴维斯认为当务之急是萨姆特要塞，派刚刚被免去西点校长的博勒加德负责查尔斯顿的防御。博勒加德和安德森都觉得对方是出色的军官，天天防着对方进攻，结果查尔斯顿成了僵局。
　　

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　　1861年3月4日，林肯就任第16位美国总统，在就职演说中，他首先指出脱离联邦是非法的，所以从法律的角度南部各州依旧在联邦内。其次表示联邦政府将不干涉现有的奴隶制，给南方一个定心丸。最后强调南部各州的联邦财产是属于联邦政府的，这主要说的是萨姆特要塞。
　　
　　 不到24小时之内，林肯就读到了安德森的报告。这是2月28日发出的，安德森标上了58，表示已经被围58天。
　　
　　 林肯读着安德森的报告，眼前出现黑鹰战争中那位严厉的上校的面孔。安德森在报告中汇报说，自己的供给越来越少，邦联已经在查尔斯顿岸上修建了炮兵工事，现在已经不能像一月份那样指望从海上增援了，必须从陆地上进攻。根据安德森的计算，打破查尔斯顿的防御工事需要两万人。
　　
　　 两万人？联邦陆军加起来也没有这么多。林肯觉得安德森小题大作了，找到主管陆军的斯考特将军，让老爷子看看这是不是惊慌过度了？
　　
　　 斯考特说我已经看过安德森的报告，他告诉总统，安德森是有问题，两万人不是太多，而是太少了。解决这件事要先运陆军登陆，然后采取围困的办法拿下查尔斯顿，有没有那么多军队先另说，仅时间上就不可能在安德森粮尽之前完成。
　　
　　 那怎么办？
　　
　　 斯考特说：问问海军的看法吧。
　　
　　 斯考特虽然封将快半个世纪了，但美国陆军和海军是两个系统，陆军不能指挥海军，海军也不能对陆军指手划脚。
　　
　　 海军的事得先问问海军部长，林肯上任后，切尔西自然就走人了，新任海军部长是切尔西的同乡，而且是政治对手。
　　
　　 林肯的内阁是彻头彻尾的派系内阁，因为林肯是共和党内妥协的产物，这个妥协就是拿内阁部长做交易，西沃德代表纽约的势力，加上党内激进派，拿到了国务卿。切斯代表俄亥俄谷地，加上民主党内的造反派，拿到了财政部长。卡梅隆代表宾州，加上大财团，拿到了战争部长。贝特斯代表密苏里和维吉尼亚的共和党人，拿到了司法部长。党内几派的头子都安排了，林肯该考虑平衡了。
　　
　　 和布坎南内阁一样，从地域平衡的角度，林肯内阁也必须有新英格兰地区的人。林肯从团结的角度，希望找一个前民主党人，还要来自康州，副总统汉尼拔?哈姆林推荐了康州的报人吉迪恩 韦尔斯。韦尔斯干过家乡的邮政局长，以为自己会出任邮政总督，但林肯把这个位置给了家族在马里兰和密苏里都有影响的蒙哥马利 布莱尔，任命韦尔斯出任海军部长。
　　
　　 韦尔斯出任海军部长也算合适，他在波尔克手下担任过海军部服装和供应局长。但这项任命让很多人觉得不合适，哈姆林也很快就后悔推荐了韦尔斯，国务卿西沃德看着韦尔斯不顺眼，从一开始这两人就闹别扭。
　　

宝宝寒

　　3月9日，林肯召开内阁会议，专门讨论萨姆特要塞问题，各位部长一致同意要增援安德森。74岁的斯考特应邀列席内阁会议，还带来了73岁的首席工程师约瑟夫 托腾将军，两位加起来快150岁的老将告诉部长们，解救萨姆特要塞是不可能完成的任务。
　　
　　 两位老将分析得头头是道，可是邮政总督布莱尔不同意，他也是西点毕业生，自认懂也军事，认为要不惜余力地保住萨姆特要塞。
　　
　　 西沃德觉得体现自己在内阁的领导作用的时候到了：先生们，我有一个建议。现在是要转移注意力的时候了，咱们可以考虑和某个外国宣战，这样爱国热情高涨，南方就会回归了。你们看是法国还是西班牙？英国是不是过于强大了？
　　
　　 各位部长加上总统一起摇头，心说这哥们脑残了。
　　
　　 西沃德一计不成，又生一计：这样吧，咱们增援皮肯斯要塞。
　　
　　 皮肯斯要塞位于佛罗里达，同样被南方民兵包围了，只不过岸上没有什么防御工事。西沃德认为增援皮肯斯要塞可以向全国显示政府的决心，而且很容易成功，这样一来萨姆特要塞就不是全国的热点了，冷却下来后就好解决了。
　　
　　 林肯觉得西沃德的这个围魏救赵的主意不错，可是布莱尔反复强调萨姆特要塞的重要性，认为不是一点增援的可能性都没有。这时候，一直看西沃德不顺眼的韦尔斯发言了：应该听听我们海军的意见。
　　
　　 列席内阁会议的也有海军将领，是韦尔斯叫来的准将西拉斯 斯特灵。斯特灵比斯考特年轻，只有63岁，但军龄长达52年，因为他11岁就成为海军准尉了。斯特灵是有备而来，随身带了两份计划，是一月份海军为增援萨姆特要塞而制定的。一份是任职于纽约海军基地的詹姆斯 韦德中校制定的，另外一份是前海军上尉古斯塔夫斯 福克斯制定的。
　　
　　 斯特灵之所以带来两份计划，是因为他无法取舍，制定计划的两个人在内阁都有人。韦德是韦尔斯的发小，福克斯是布莱尔的连襟。其实两个计划大同小异，韦德建议用财政部的小蒸汽艇在夜间将供给送上萨姆特要塞，福克斯则建议用纽约市的拖船。
　　
　　 听起来还是西方之星的招数，美国海军哪里去了？
　　

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　　4. 我做错了什么？
　　
　　 林肯上任时，海军有90艘军舰和9000名官兵，但只有42艘军舰能用，其余的48艘因为缺乏经费而失修。这能用的42艘军舰中只有一半是蒸汽舰，剩下的都是老式木舰。这些能航行的军舰中的绝大部分都在世界各地为美国远洋贸易护航，林肯这时候能调动的只有三艘军舰。
　　
　　 斯考特看了一遍这两个计划：不错，如果在一月份实施的话肯定能成功。
　　
　　 什么意思？
　　
　　 因为那时候查尔斯顿岸上的火炮没有几门，现在岸上用火炮把萨姆特要塞都封死了，哪个计划也不会成功的。
　　
　　 斯特灵当然不爱听这话，他和斯考特很文雅地辩论起来，直到托腾插了进来，托腾本人监造了美国各地的海岸要塞，包括萨姆特要塞，他认为中等水平的岸上火力就能够阻止海上入侵，对于这一点，斯特灵用沉默表示反对。内阁部长们到这时候总算听明白了，原来对于危险这个词的定义，陆军和海军是不同的。
　　
　　 到了这时候，该林肯发话了，他觉得福克斯的计划最有可行性。可是西沃斯反对，因为有西方之星的先例，不会成功的。他和林肯都避免动武，主要原因是不愿意激怒维吉尼亚等还留在联邦的南方州，只要不开枪，还是有希望再度统一的。这样一来，林肯也没法决定了，让斯考特把韦德和福克斯都叫到华府来，当面讨论他们的计划。此外就是派一百多人增援皮肯斯要塞。
　　
　　 开完会后，布莱尔觉得这件事不能拖，回家搬出来老爹，他老爹是杰克森影子内阁的成员、共和党的创建人之一，老布莱尔两天后到白宫面见林肯，力劝火速增援萨姆特要塞。但林肯还是想听听海军专家的意见。
　　
　　 韦德首先赶到华府，根据最新的情况，他承认自己那个夜间增援的计划已经不适用了。
　　
　　 布莱尔和福克斯娶的是一对姐妹，是杰克森内阁海军部长利维?伍德伯里的女儿。福克斯和韦德不一样，他对自己的计划很有信心，他的计划包括用一艘海军军舰护航，但不开火还击。林肯觉得这样不成，在布莱尔的建议下，他同意派福克斯去查尔斯顿面见安德森。
　　

宝宝寒

　　内阁继续开会，西沃德建议干脆放弃萨姆特要塞算了，讨论没有结果，大家投票，只有切斯和布莱尔反对。获得多数票支持后，西沃德找到和南方关系不错的大（和谐）法官约翰?坎布尔，让他带话过去：五天内联邦政府放弃萨姆特要塞，如果改变主意增援的话，会正式通知对方的。
　　
　　 福克斯坐火车到了查尔斯顿，见到南卡州长佛朗西斯 皮肯斯，说自己是抱着和平使命来的，获得对方同意后到了萨姆特要塞。见到安德森，先告诉他，政府因为他在这里坚守，已经晋升他为荣誉中校了。安德森对此一点高兴劲都没有，问明来意后，他告诉福克斯，海军的任何行动都不会成功，干脆不要增援了。他带着福克斯看岸上的防御工事，从一个炮兵军官的角度来解释太危险了。可是在当了15年海军军官的福克斯眼中，认为如果夜里用小艇快速行动的话，这些炮不会造成什么威胁。
　　
　　 福克斯回到华府后更加信心百倍，可是林肯迟迟下不了决心，斯考特不仅建议放弃萨姆特要塞，而且连皮肯斯要塞一起放弃。林肯再次召开内阁会议，听取部长们的意见，尽管西沃德还是强烈反对，但林肯主意以定，派海军增援安德森。因为安德森只能坚持到4月15日，林肯决定4月6日行动。
　　
　　 西沃德的话被传到了戴维斯那里，戴维斯一听消息是从西沃德这个极端废奴主义者那里传来的，当时就认为是个圈套，是企图让南方先开第一枪的阴谋，下令博勒加德不要轻举妄动，博勒加德根本就不打算动手，有了这个军令就更乐得清闲了。
　　
　　 林肯开始准备行动，首先要找个指挥官，按军中排序，应该由斯特灵指挥，但斯特灵很谦虚，因为计划是福克斯制定的，斯特灵让贤了。那么就让福克斯干吧，可他不是现役军人。最后决定福克斯指挥拖船，出现问题后找在场的海军最资深军官解决，资深军官是谁现在还不知道。
　　
　　 下一步是军舰，反正东岸现在就三艘军舰，在诺福克的护卫舰普卡康蒂号，在华府的护卫舰波尼号，和在纽约的缉私船海瑞特兰号，福克斯自己乘坐蒸汽艇波罗的海号，装上给安德森的供给和200名士兵，这时候波瓦坦号返航了，也加入了行动，再加上一些小艇，就这样，美国海军在大西洋岸的所有军舰一道出征了，不过互不协调，各船各走各的。