说美国 道美国----一个现代帝国的传奇崛起----潇湘观渔

宝宝寒

　　人类历史浩浩茫茫，改朝换代轮番上演，几乎是人类无法摆脱宿命。这是一个跨越数千年、上万年的巨大谜团，以前没人有能力解开这个谜语。
　　直到洛克拂开历史的尘土，发现了隐藏在复杂社会事实底下的那把钥匙----权力。
　　这把钥匙能打开那扇高耸入云的的大门吗？就是英国，都还保留国王，朝代仍在，前景不明。
　　但是，参加立宪的先贤们，下决心要用这把钥匙去开这扇门，竭尽全力解决这个问题，至少要做出勇敢的尝试。
　　富兰克林在制宪会议中说：“……世界各国的朝代更迭，多数是靠流血来完成的。能不能依靠人类的理性和智慧，不走这条路？我们现在所做的，就是人类第一次最伟大的尝试。”
　　办法：调整权力配置。
　　宪法把最大的权力赋予人民。总统和国会议员由人民直接或间接选举，这些人必须讨好选民，不敢明显作恶，不敢压迫人民，从根本上消除了国家级的暴政。
　　老百姓有什么意见和要求，也通过民意代表反映到高层，有利于及时解决，酿成大事件的机会不多，不会引起老百姓大规模起义。
　　一个困扰人类成千上万年的历史痼疾----改朝换代，就这样解决了。
　　当然，也可以理解为，宪法是设计了一个新的改朝换代制度，每四年一次，能者上，庸者下，不需要动武流血，和平换马。

宝宝寒

　　宪法解决的第二个重要问题----确保政府造福于民。
　　过去一切大事由国王或者大臣说了算。国王头脑清醒的时候，还知道不忘给百姓一条活路。混蛋的时候，就只顾一己之欲，重税重费，加重徭役，不顾群众死活。
　　多数时候，国王就是伏地魔，政府就是地狱。
　　宪法率世界之先不设国王，这在当时是开天辟地之举，彻底把最大的恶魔赶回到未出生状态。把国家大事的决策权赋予国会，由一大帮人辩论决定，事越辩越明，恶法恶策大为减少，政府变成了救苦救难、为民造福的观音菩萨。
　　宪法解决的第三个重要问题----弥补民主的缺陷。
　　对于饱受专制之苦的人来说，民主就像“心中的红太阳”，闪闪发亮，无限美好。以为一旦实行民主，专制社会中所有的问题都会解决。
　　民主，是万能丹，包治百病。
　　民主，是万金油，处处可用。
　　民主，是万手佛，甘霖普施。
　　但对于长期实行民主制度的英、美两地而言，民主是个坏制度。就像专制国家的群众骂专制政体一样，他们也狠狠地骂民主制度。他们觉得这也不行，那也不行，民主充满缺陷，很不完美。
　　他们想回到专制时代？
　　不是。
　　因为他们知道，专制是个更坏的制度。
　　后世的丘吉尔说过（大意）：民主是个糟糕的制度，但又是人类试过的最好的制度。
　　又爱又恨，没得选择，无可奈何，这就是他们的感受。

宝宝寒

　　美国制宪时代，普通老百姓文化水平并不高，文盲半文盲占多数。他们从事民主，搞选举还可以，决定一些大家都能理解的事情也还可以，但来点复杂的事情就难以理解了，只凭着朴素的观念来处理。
　　真理往往掌握在少数人手里。
　　前面说过，美国有很多老百姓欠债，他们团结起来，投票表决要求免除债务。不答应，就砸烂法庭，闹出暴力事件。
　　可这----让债主们情何以堪？
　　欠债还钱天经地义，但老百姓一起民主决定不还了。债主们碰上这样的民主，只能吐血去吧!
　　这还是一般般的情况。
　　真正的麻烦在于，群众一旦因为一件事闹起来，就会形成群体性事件。如果再来几个会演讲、会鼓动的，大声呼叫，群众就会用愤怒代替理性，偏激代替公正，形成群氓政治，严重的会形成暴力民主。
　　一旦涉及群体利益，不管怎样，先满足眼前利益再说，管他打砸抢。凭借多数侵凌少数人的合法利益，也是一种暴政，谓之“多数的暴政”。
　　这样的民主，也是一场灾难!
　　这样的事情不在少数，特别是国家碰到困难的时候更多。
　　宪法为防止群众不理智、不科学的民主，就设立国会上下院。下院议员直接来自群众，体现民意；上院议员来自精英阶层，体现理性。下院一旦做出不冷静的法案，上院就纠正，给群众的非理性民主安上一道防火墙。
　　从这意义上讲，宪法是一个限制民主的国家大法，限制的是非理性民主。

宝宝寒

　　格利在制宪会议中说：国家所蒙受的不幸都来自“过度的民主”。
　　他所谓的“过度的民主”，主要是指非和平游行示威、群氓政治、暴力民主和起义等等。
　　宪法规定的一系列措施，有力地防范了这种“过度的民主”，使民主不至于失控。
　　这样，民主就更加规范和理性了。
　　但是，宪法没有按照惯例规定选民的财产限制，这为以后各地废除财产限制，普及民主权利，提供了巨大的空间和可能。对选民进行财产限制，是英国和美利坚殖民地固有的传统。那个时代，限制才是正常的，不限制才是“堕落的”、“可耻的”、“危险的”。当时大多数州对选民和议员规定了财产资格。
　　没有这么多财产的，你可以参加选举活动，但没有选举权和被选举权，只能在选举活动中呐喊助威搞服务----做一名光荣的“帮帮团”成员。如果你长得漂亮，也可当“选举宝贝”，狂舞一番。
　　你要是有意见，别人还会认为你是发神经----癞蛤蟆想吃天鹅肉！
　　但先贤们能高瞻远瞩，勇敢打破传统，提前把穷人视为未来的公民，真正体现了《独立宣言》人人生而平等的光辉原则。
　　从这个意义上讲，宪法又是一个高扬民主的国家大法。

宝宝寒

　　宪法解决的第四个重要问题----保护私有财产。
　　宪法中关于发展经济和财产保护的条款真的很少，少到还以为它与经济无关。如果你是个门外汉，根本看不出宪法与私有财产有什么瓜葛。
　　懂行的人才知道，宪法隐藏了一个很大的秘密----坚决保护私有财产。
　　这个秘密是怎么揭晓的呢？
　　这要怪麦迪逊。这家伙在《联邦党人文集》中论述美国宪法时，说了一句大实话（大意）：由于社会上长期财产分配不均，造成了人与人之间明显的差异，有钱人和没钱人形成了对立的利益集团，彼此之间为了利益折腾不休。调和这些错综复杂的不同利益，就成为现代立法的主要任务，同时还辅之以党派手段去竞争和调和。
　　后世有个叫查尔斯.比尔德（Charles A. Beard）的人，自负很有学问，但苦于没有理论成果向别人证明，很烦恼。有次他无意看到麦迪逊的那段话，感到很奇怪：这宪法不是政治大法吗？怎么麦迪逊讲立法是为了调和利益集团之间的利益之争呢？
　　这么说，立宪者原来是利益集团的代理人？那么，当时到底有哪些利益集团呢？他们到底怎样影响了立宪呢？……
　　比尔德疑窦丛生、欣喜若狂，终于发现了一个大宝藏。于是深入挖呀挖，挖个天昏地暗，终于挖出一个大秘密。然后，他摇起笔杆子开扒。扒呀扒，扒成了一本专著《美国宪法的经济观》。

宝宝寒

　　就麦迪逊的这点线索，比尔德居然揪出了背后的巨大大的利益集团。
　　比尔德经过考据发现，参与立宪的大部分是大财主。54名代表中，有据可查持有公债的超过40人。其中持有巨额公债或者亲属持有巨额公债（超过5000美元）的有25人，拥有巨额数量地产的超过14人，新兴工商业巨子超过35人，不少人兼有三重身份。
　　原来都是些大王八龟公。
　　这些表面满口自由、平等、人权的家伙，背地里都是为财产着急。
　　麦迪逊就承认，（由于财产实行长子继承制，兄弟姊妹没份），所以社会上多数人将会变为穷人，在穷人占绝对多数的社会里，富人的财产权是脆弱的。
　　穷人闹事，为的是什么？他们的口号可能是反压迫、反强权、要自由、要平等，其实归结到一点，就是要财富。如果不能从财主富翁那里抢金分银，谁都不会拼了老命去游行示威、去打砸抢、去起义。
　　所以，"制宪者的基本任务，就是设计一种既符合共和原则，又能确保少数人财产安全的政府形式"。
　　原来，绞尽脑汁只为财啊！
　　比尔德揭露：别看这些立宪者天天滔滔不绝，慷慨陈词，唾沫横飞，其实他们最重要的目的，就是保护他们的财产权。

宝宝寒

　　怎么保护呢？宪法并没有讲“私有财产神圣不可侵犯”。连一句保护财产的硬话都没有。
　　比尔德又揭露宪法的仓底货：
　　第一，宪法写明，公债由国家税收偿还。这一毫不犹豫、坚定不移态度，让财主们放心了。公债是风险系数最大的财产，财主们为之寝食不安。宪法这么一定，就消除了风险，财主们就可以安心睡觉了。
　　第二，宪法设计了一套体制，能够防止老百姓闹事，即使是闹事也没有用。这样一来，财主们的财富就稳如泰山了。
　　第三，宪法规定，“……未经正当法律手续，不得剥夺任何人的生命、自由或财产；凡私有财产，非有相当补偿，不得占为公有。”此话两重含义:一是不能非法剥夺私人财产；二是国家征用私产，必须足额补偿。看上去平淡的很。但是，此话对私有财产的保护力度，远远超过以往。
　　想想看吧，过去英王为了打仗，随便定税盘剥人民，老百姓有没有饭吃，他才不管呢。战争期间，军人地痞，随意冲进百姓家里，又吃又喝又拿又带。老百姓你还敢生气？没一刀割了你，就已经阿弥陀佛了。
　　想想看吧，如果国家建设搞拆迁，老百姓能够得到足额补偿，就不需要吵架，不劳动手打架，不必千里迢迢上访，不需要在中央政府门前自焚……
　　一个“补偿条款”，就解决了这么大的问题，厉害吧！
　　可见，只要国家认真抓，很多复杂的问题，简单一招就解决了。
　　前提是中央政府必须来真的。
　　世上无难事，只要抓真的！

宝宝寒

　　比尔德把这件事讲得很复杂，讲得很玄乎，认定制宪者大多数是黑心大老板，弄个三权分立打掩护，实质是为了发财致富长盛不衰。
　　美国宪法与其说是政治文献，还不如说是经济文献。
　　他凭这本书，声誉鹊起，后来还写了很多书，真正成了“砖家叫兽”、“大理论家”。
　　后来有人发现，比尔德剑走偏锋太过了，为了出名钻牛角尖。实际根本就不是这样。因为好多拥有债券的立宪者，反对拿国家税收偿债；又有好些没债券的代表，力主国家偿债。
　　事实证明，大多数立宪者天下为公，不把个人私利凌驾于国家利益至上。无论是国税偿债，还是“补偿条款”，都是从国家和人民的总体利益出发的，是为保护所有人的基本财产，不存在明显的私心，更不存在所谓的立宪者利益集团！
　　宪法在保护私有财产上，确实有进步，但与稍后的法国大革命“私有财产神圣不可侵犯”的法律规定相比，还有相当的距离。
　　比尔德多心了。
　　财主立宪不为财，真是神啊！
　　宪法解决的第五个重要问题----防止军人干政。
　　宪法体现了文官高于军机，文官政府控制军权的原则。这个原则非常重要，非常重要，非常重要，非常重要……
　　再加上10个“非常重要”也不为过。

宝宝寒

　　一部英国革命史，看看国王为什么能恣意妄为，因为他有军队；为什么克伦威尔能够独裁，因为掌握了军队；为什么革命要流血，因为双方用军队在比拼。
　　只要有军队介入，就不会有理性的胜利，只会是暴力的PK！最后左右政治的，不是民意，而是军意。军队用暴力************民意。
　　军队就是专制通行证，军队就是独裁的墓志铭。
　　要防止专制独裁，首先要防止军人干政。
　　无论是党派、团体、组织还是个人，只要它是依靠军队维持统治的，就必然是专制的。无论它用什么花招掩饰，无论它用什么语言美化，都改不了这个事实。
　　用政见击败对手，是民主；
　　用暴力击败对手，也可能是民主，不过是假的。
　　凡是口口声声宣称追求民主、实际抓着军权不放的，就是假的。
　　美国是幸运的，它在立宪之前就废了军队的武功，否则，您就是把分权制衡写在纸上，又有什么用？一排武夫走过来，分权制衡就永远只会写在纸上。
　　美国之后，有多少国家学习宪政，但由于没有防止军人介入，结果战斗不休、血流成河；有多少国家的军事领袖，你方唱罢我登场，政局动荡，又要经过多少折腾，才可能成功。
　　虽说民主宪政最终会胜利，但成本，成本太大了。
　　宪政的表面是分权制衡；宪政的精髓是以文制武。
　　一个国家学习民主政治，做到了以文制武，分权制衡就水到渠成。否则，就还处于做梦阶段。

宝宝寒

　　宪法还解决了许多重大问题，它仿佛是人类政治文明的一次大清算，把所有的大痼疾来一次总解决。
　　帝王暴虐、后宫争权、皇亲互残、太监乱政、权奸祸国、宫廷政变、藩镇割据、穷人起义……人类历史上司空见惯的残暴、丑恶、变态，这种精巧的新体制，将其扫荡一空。
　　在此之前的政治竞争，靠阴谋诡计，靠血腥残杀。谁恶谁有力，谁狠谁占优，谁奸谁得利，谁戾谁得势。
　　政治靠负能量运转。
　　无论谁，一旦陷入，就不要指望有幸福安泰的生活。即使政治上的胜利者，大都过得痛苦难过，风险很大，遑论失败者。
　　搞政治的，都是可怜人。
　　现在，经过这个体制一置换，人类自古以来血涛奔腾、波澜壮阔、连绵不绝的惨痛历史，自此之后，转变成了一幕幕轻喜剧。
　　一句话，这个新体制，遏制了人的恶，弘扬了人的善，从此之后，政治喷薄而出的是正能量。
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　　好了，吹完了，也得讲讲宪法的遗憾。
　　先说小遗憾。
　　第一个小遗憾是选举人团制度。理想中的民主，当然是人民直选总统，但美国选举人团制度，以选举人团得票多的赢。结果2000年民众得票少的布什，战胜了民众票多的戈尔，成为世界的笑柄。许多饱受美国打压的国家，终于找到一个可以嘲笑美国的理由，得意洋洋了很久。